一、單位基本情況
(一)機構(gòu)設(shè)置、職能
我部主要履行的公共職能包括:
1.貫徹執(zhí)行中央和省委有關(guān)方針、政策;研究落實統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針、政策,向市委反映統(tǒng)一戰(zhàn)線情況,提出統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和建議;檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系。
2.貫徹落實國家和省有關(guān)民族、宗教工作的方針、政策;依法保護公民宗教信仰自由,保護正常的宗教活動,防止和制止利用宗教進行非法、違法活動,抵制境外敵對勢力利用宗教進行滲透。
3.負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派和無黨派代表人士,通報情況,反映意見和建議;研究、貫徹落實與完善多黨合作和政治協(xié)商制度以及對民主黨派工作的有關(guān)方針、政策;落實中央和省委關(guān)于發(fā)揮民主黨派和無黨派代表人士參政議政和民主監(jiān)督作用的工作;為市委與各民主黨派進行政治協(xié)商做好牽頭組織聯(lián)絡(luò)和調(diào)研工作;受市委委托,向民主黨派、無黨派人士通報市委有關(guān)會議精神;支持、幫助市各民主黨派加強自身建設(shè),選拔培養(yǎng)新一代代表人物,協(xié)助有關(guān)部門幫助市各民主黨派改善工作條件。
4.負(fù)責(zé)黨外人士的政治安排;會同有關(guān)部門做好培養(yǎng)、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔(dān)任政府和司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作;協(xié)同做好黨外后備干部和新的代表人物隊伍的建設(shè)工作,協(xié)同做好民主黨派、無黨派代表人士、黨外干部的培訓(xùn)工作。
5.調(diào)查研究黨外知識分子的情況,反映意見,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識分子的代表人物。
6.負(fù)責(zé)開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作;聯(lián)系香港、澳門和海外有關(guān)社團及代表人士;協(xié)調(diào)港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作。
7.調(diào)查研究并反映非公有制經(jīng)濟代表人士的情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟代表人士,開展思想政治工作。
8.協(xié)助有關(guān)部門聯(lián)系宗教團體及其代表人物,聯(lián)系少數(shù)民族代表人物,了解情況,掌握動態(tài),協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議,宣傳、貫徹落實黨的宗教政策。協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔工作。
9.負(fù)責(zé)全市統(tǒng)戰(zhàn)干部的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及民主黨派、無黨派人士的培訓(xùn)工作。
10.指導(dǎo)鎮(zhèn)、區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
11.負(fù)責(zé)開展海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作。
12.承辦上級交辦的其他任務(wù)。
根據(jù)單位的主要職能內(nèi)設(shè)五個科室。
各科室主要職能分別是:
辦公室
負(fù)責(zé)部內(nèi)外的聯(lián)系與綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)調(diào)查、掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作動態(tài),收集和編撰統(tǒng)戰(zhàn)信息,編輯內(nèi)部刊物;組織、協(xié)調(diào)重要的調(diào)研、宣傳活動;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策的宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)部機關(guān)黨務(wù)、工、青、婦、政工人事、紀(jì)檢、文秘、檔案、保密、外事、會務(wù)、財務(wù)、接待、車輛管理等工作。
黨政科
負(fù)責(zé)聯(lián)系各民主黨派和無黨派人士,貫徹執(zhí)行對民主黨派工作的方針政策,對多黨合作制度和民主黨派工作中的重大問題進行調(diào)研并提出意見,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實民主黨派參政議政和民主監(jiān)督的各項措施,協(xié)助民主黨派加強自身建設(shè)和后備隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)黨外人士的政治安排和擔(dān)任政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士的選拔、培養(yǎng)、考察、推薦等工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系各界黨外知識分子代表人物,調(diào)查了解黨外知識分子的情況,反映其思想動態(tài),提出有關(guān)黨外知識分子政策的意見和建議,督促檢查知識分子政策的落實。
經(jīng)濟科
負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)方針政策的調(diào)研,并提出政策性意見與建議;聯(lián)系市工商聯(lián)工作,反映意見和建議;聯(lián)系、培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟代表人士,并開展思想政治工作;聯(lián)系港澳及海外工商社團和代表人士;會同有關(guān)部門共同組織推動民主黨派、工商聯(lián)開展對老少邊窮地區(qū)的智力支邊扶貧工作,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士開展光彩事業(yè)。
民族宗教科
貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策,對民族宗教工作進行調(diào)研并提出政策性建議;聯(lián)系宗教團體及其代表人物,推動宗教人士進行愛國主義、社會主義、擁護祖國統(tǒng)一的自我教育,團結(jié)和動員廣大信教群眾為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù);依法管理宗教團體和宗教活動場所,保護宗教教職人員履行正常的教務(wù)活動,會同有關(guān)部門制止宗教方面的非法活動,抵制境外宗教敵對勢力的滲透;負(fù)責(zé)管理宗教方面的涉外事務(wù),指導(dǎo)宗教團體開展對外友好交往和聯(lián)誼活動,開展宗教政策的對外宣傳;督促、檢查民族宗教政策的落實;負(fù)責(zé)實施《城市民族工作條例》,處理有關(guān)民族事務(wù)問題。
聯(lián)絡(luò)科
開展港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作,依托港澳臺同鄉(xiāng)社團廣泛團結(jié)、聯(lián)系港澳臺鄉(xiāng)親,進一步加強港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作,發(fā)展壯大具有廣泛包容性的愛國愛港、愛國愛澳力量,為促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定服務(wù);開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣泛聯(lián)系、團結(jié)海外鄉(xiāng)親和華僑華人,促進反獨促統(tǒng)工作,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;培養(yǎng)壯大愛國愛鄉(xiāng)新生骨干力量,加緊港澳臺海外中青年一代及專業(yè)人士的物色和培養(yǎng),為同鄉(xiāng)社團培養(yǎng)接班人,實現(xiàn)薪火相傳;加強粵港澳合作,圍繞市委市政府的中心工作,發(fā)揮港澳臺海外鄉(xiāng)親聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級獻智出力。
(二)人員構(gòu)成情況
我部編制數(shù)22名,其中:行政編制19名,原編內(nèi)后勤服務(wù)人員3名。其他市領(lǐng)導(dǎo)等不占編人員1名。
截至2014年12月,在職人員20名,其中行政編制17名,原編內(nèi)后勤服務(wù)人員3名、其他市領(lǐng)導(dǎo)等不占編人員1名(市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長梁麗嫻)。離退休14名。
(三)2014年度主要發(fā)展計劃及工作目標(biāo)
1.牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展,切實增強為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的自覺性和堅定性。
2.認(rèn)真貫徹落實《中共廣東省委政治協(xié)商規(guī)程(試行)》文件精神,進一步加強多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化,促進我市社會主義民主政治發(fā)展和社會主義政治文明建設(shè)。
3.加強民主黨派和無黨派代表人士隊伍建設(shè),積極探索做好新形勢下黨外知識分子工作,保證我市民主黨派和無黨派人士知情參政的政治權(quán)利,提高參政議政能力和水平。
4.貫徹落實全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神以及《關(guān)于進一步加強新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》精神,進一步加強港澳臺、海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,發(fā)展壯大具有廣泛包容性的愛國愛港、愛國愛澳力量,為促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定服務(wù),為貫徹落實“一國兩制”方針政策的順利實施,推動祖國和平統(tǒng)一作出貢獻。
5.進一步加強新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士健康成長和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展;加強和改善對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),探索工作新領(lǐng)域;發(fā)揮工商聯(lián)(總商會)和行業(yè)協(xié)會商會在促進政府職能轉(zhuǎn)變中的作用;進一步優(yōu)化工商聯(lián)發(fā)展環(huán)境,大力支持工商聯(lián)履行社會團體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé),充分發(fā)揮工商聯(lián)在全市行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的促進作用;繼續(xù)堅持將商會會長、行業(yè)協(xié)會商會會長培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,積極開展對商會中高層管理人員和專職人員的職業(yè)培訓(xùn),將商會人才納入全市人才管理范疇,營造有利于商會人才成長的環(huán)境。
6.努力做好民族宗教工作,貫徹落實市委市政府關(guān)于進一步加強民族宗教工作的意見,加強民族宗教工作的宣傳,促進民族團結(jié),推動社會各界人士和諧相處、共謀發(fā)展。
7.深入開展調(diào)查研究,推動統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和信息工作邁上新臺階。
8.加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè),不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)。加強統(tǒng)一戰(zhàn)線三支干部隊伍建設(shè),為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供組織保證。
二、收入決算說明
2014年收入決算989.77元,均為財政撥款收入。
三、支出決算說明
2014年支出決算989.77萬元,均為財政撥款支出。
2014年財政撥款支出按用途劃分,基本支出605.36萬元,占61%,其中:工資福利支出390.16萬元,對個人和家庭的補助121.1萬元,商品和服務(wù)支出94.1萬元。項目支出決算384.41萬元,占39%,主要支出項目有港澳鄉(xiāng)親活動經(jīng)費;開展臺灣、海外專項工作經(jīng)費;開展香港、澳門專項工作經(jīng)費;民主黨派、市知識界人士聯(lián)誼會負(fù)責(zé)人兼職工作補助、民主黨派工作經(jīng)費、市知識界人士聯(lián)誼會研討調(diào)研經(jīng)費、統(tǒng)戰(zhàn)工作專項經(jīng)費、協(xié)調(diào)工商聯(lián)及黨外人士專項經(jīng)費、中山海外聯(lián)誼會換屆大會、中山市民主黨派志編撰經(jīng)費。
四、“三公經(jīng)費”支出說明
2014年“三公經(jīng)費”財政撥款支出共95.85萬元,具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出59.47萬元,全年使用財政撥款安排的出國(境)團組62個、81人次。開支內(nèi)容包括:(1)境外參觀考察14.9萬元,主要用于出訪澳洲、新西蘭經(jīng)費7.3萬元;出訪美國、加拿大經(jīng)費4.3萬元;出訪臺灣1.3萬元;赴新加坡參加懇親活動2萬元。(2)開展專項工作44.57萬元,主要用于赴香港、澳門開展專項工作。2014年因公出國(境)費比2013年增加10萬元,原因在于2014年我部赴海外出訪和港澳專項工作任務(wù)更為繁重。
2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出3.86萬元,用于車輛運行維護,公務(wù)車保有量1輛,全年運行維護費支出3.86萬元。2014年公務(wù)用車購置及運行維護費比2013年增加0.86萬元,原因在于2013年公務(wù)用車購置及運行維護經(jīng)費結(jié)余的0.86萬元結(jié)轉(zhuǎn)至2014年使用。
3.公務(wù)接待費支出32.52萬元,主要用于公務(wù)接待。2014年公務(wù)接待費比2013年減少27.22萬元,主要原因在于2014年接待情況有所變化。2014年我部公務(wù)接待共68批次,接待人員合計850人。
附件:1、2014年收入支出決算總表
2、2014年收入決算表
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